阜新市教育局
　　　　　　　　　　　　　　
　　为贯彻落实国务院全国基础教育工作会议和辽宁省中小学信息技术教育工作会议精神，适应我市经济与社会发展，加快我市教育现代化步伐，根据《辽宁省中小学普及信息技术教育实施意见》和市政府《转发市教委关于我市十五期间中小学教育信息化建设实施意见的报告》(阜政办发[2001] 76号)，制定2001—2005年全市中小学(含职业教育 下同)教育信息化建设发展规划。

　　一、我市中小学教育信息化建设的总体思路
　
　　以邓小平“教育要面向观代化、面向世界、面向未来”和江泽民“三个代表”为指导思想，以推进阜新教育现代化建设为目标， 坚持统筹规划、分步实施， 因地制宜、注重实效； 适度超前、软硬件建设并重和政府投入为主、社会力量参与与个人适当分担相结合的原则。通过五年的努力，完成我市教育信息化建设的总体规划，逐步在全市中小学普及信息技术教育，构建具有阜新特色、结构合理、 高效创新的教育信息化体系，全面提高我市中学教育信息化水平和教育质量，全面推进素质教育。

　　二、我市中小学教育信息化建设的总体目标

　　1.普及中小学信息技术教育

　　2005年，全市高中生机比要达到15：1，初中20：1， 乡镇中心校以上小学25：1。全市中小学计算机拥有量要达到1,1200台。

　　2001年，全市高中，50％的市区、县城初中和市区有条件的小学开设信息技术必修课；2002年，市区、县城初中全部开设必修课；2003年市区、县城小学和农村初中全部开设必修课，2005年，农村中心校和完全小学开设必修课，全市中小学基本普及信息技术教育。

　　2.建设市教育信息中心和教育信息资源库

　　2001年，组建市、县(区)教育信息中心。2002年，开通市、县区教育网站，启动教育信息资源库建设；2005年，形成覆盖全市中小学的教育信息网络，并实现市、县(区)、学校和学校校际间的网络联通和教育信息资源共享。

　　3.中小学“校校通”工程的阶段目标

　　2005年，全市90％中小学校(小学完全小学以上)都能够与省市教育信息网、中国教育卫星宽带网、互联网联通。阶段目标是：2001年，市教委完成机关局域网建设并投入使用；2002年，完成市教育信息中心网站建设，市区、县城初中和部分小学联通市教育信息网；2003年，教师进修院校完成局域网建设并联网，经济条件较好的农村乡镇初中和中心校能够上网；2004年，市区和县城小学能够上网； 2005年，所有初中和农村乡镇中心校能够上网，多种形式实现“校校通”。

　　4.加强中小学信息技术教育师资队伍建设

　　2003年，全市完成适龄(男53周岁，女48周岁以下)中小学教师信息技术全员培训和专业课教师业务培训，取得相应等级证书。45周岁以下中小学教师大多数能够应用信息技术开展本学科教学。

　　三、加强领导，强化措施，推进中小学普及信息技术教育进程

　　1．提高认识，加强领导

　　教育面向现代化，面向世界，面向未来，适应21世纪的需要，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才和劳动者，就必须加快教育信息化步伐，广泛应用当代信息技术最新成果。各级教育行政部门和学校要广泛宣传，使广大教育工作者真正认识到普及信息技术教育的重大意义，增强参与教育信息化建设的积极性和主动性。

　　中小学教育信息化建设要按照基础教育管理体制实行分级负责制。为加强领导，市教委成立中小学信息技术教育领导小组和专家指导组。市中小学信息技术教育领导小组负责统筹协调和管理全市的教育信息化建设工作。市专家指导组在市中小学信息技术教育领导小组的领导下，负责设备配备标准审核、技术指导和咨询，市电教馆负责全市中小学信息技术教育业务管理，负责全市中小学教育信息资源的开发与应用的统筹规划和管理，建立健全全市教育、教学信息资源的评审和监督制度，保证全市教育信息网络的正常运行。各区县和中小学也要成立相应领导小组，负责本县区，本学校的信息化建设工作，形成全市中小学教育信息化的组织管理体系。一把手要亲自抓，全面组织和协调各方面工作。各级教育行政部门和学校要把此项工作作为教育改革与发展的重要内容纳入工作日程，给予高度重视，肩负起统筹协调和管理等方面的责任。

　　2．科学规划，精心组织，把中小学普及信息技术教育工作落到实处

　　结合我市经济和教育发展实际，科学确定目标要求，既体现超前性，又注重可行性、可操作性。同时，要做到三个结合：即推进中小学教育信息化， 普及信息技术教育要与贯彻落实《国务院关于基础教育改革和发展的决定》，实施我市中小学标准化“2233”工程相结合，高起点规划与可持续发展相结合； 整体推进与区域性超常规发展相结合。县区要把中小学普及信息技术教育工作与本地学校布局调整、薄弱学校改造和各类示范实验类学校建设等项工作统筹安排。要根据规划目标，制定相应的政策措施，确保全市中小学普及信息技术教育工作规划的落实。

　　3．强化政府行为，以政府投入为主，多渠道筹措资金

　　加大资金投入是中小学普及信息技术教育、推进教育信息化的物质保证。市政府设立教育信息化建设专项经费，2002年至2005年，每年投入100万元，重点用于建设市教育信息中心、教育信息网主干网和直属学校“校校通”工程。县区政府也要按照省政府教育费附加20％比例用于本县区教育信息化建设。各级教育行政部门要把中小学信息技术教育作为投入的重点，合理确定经费的使用方向。以后新上中小学基建项目，都要考虑信息技术教育基础设施的配套建设，各县区要将民族中小学教育信息化建设纳入民族教育改革和发展的整体规划之中，给予重点倾斜。职业学校的办学主管部门要把学校的信息化建设作为改善办学条件的主要投入方向，加大经费投入力度。

　　在中小学教育信息化建设中，还要采取银行贷款、市场运作、社会捐赠、单位自筹、适当收费等办法多渠道筹措资金。要广泛动员社会各方面力量参与中小学教育信息化建设，教育行政部门和中小学要主动寻求合作伙伴，在互利互惠的原则下， 以市场运作方式推进中学信息技术教育的普及。要做好耐心细致的思想工作，以取得社会各方面、包括学生家长对中小学普及信息技术教育的大力支持与合作。在教育信息化软硬件建设中，要坚持公平、公开、竞争、择优的原则。教育信息设施、信息资源和信息服务向社会开放，逐步建立成本分担的有偿使用机制，提高自我．发展能力，走良性发展道路。要加强对所筹经费使用的监管力度，努力提高投入资金的效益。

　　4．合理配置资源，提高使用效益

　　各县区教委和中小学要高度重视信息技术教育资源的开发建设。教育资源的开发建设要统筹规划，分工合作、鼓励竞争、资源共享。在建库中要以媒体素材和网络课程为主要内容，休现素质教育要求；在信息化建设中要安排一定比例的经费用于中小学信息技术教育资源建设。

　　要坚持软硬件建设并重、教学与应用相结合的原则。在建设中，既要体现超前性，又要防止追求高指标，避免浪费。加强对旧设备的改造与升级工作，有效利用现有资源，合理配置资源，避免资源浪费， 最大限度地提高资源的利用率。加快信息技术与各类课程的整合，促进教学方式的转变。各级各类学校要创造条件，逐步实现多媒体教学进课堂。

　　信息资源建设要充分利用和转化移植现有各类资源。要重视幻灯、投影、电视、录音、录像等传统媒体资源的建设和应用，正确处理好继承与发展的关系。在资源建设中引入市场机制，讲求投入产出，谁开发，谁受益；

　　信息资源特别是软件的开发，力求体现本领域最新领先成果。鼓励利用社会力量的资金、技术共同开发教育信息资源；鼓励广大教育工作者和学生开展课件制作活动；鼓励信息资源开发成果的应用研究，不断提高资源应用效益。教育信息资源向社会开放，师生共享，避免重复开发和浪费。

　　5，建设一支掌握教育信息技术的师资队伍

　　建设一支适应教育信息化的师资队伍，是推进全市中小学普及信息技术教育、实现教育现代化的关键，要将加强中小学信息技术教育师资队伍建设摆在突出位置， 把以计算机和网络技术为主要内容的信息技术培训作为实施中小学继续教育的主要内容之一。要制定培训计划，在抓好信息技术教育专任教师培训的同时，要对中小学适龄教师进行全员培训，充分利用现代远程教育手段，积极开展网上教师培训活动。“十五”期间，要建立健全市、县(区)两级信息技术培训体系，积极开展中小学信息技术专职教师的岗位培训，采取多种措施实现专职教师本专业学历化，逐步实行专职教师持证上岗制度。2003年， 完成一轮全体中小学教师以计算机和网络技术为主要内容的现代信息技术培训。2005年，形成全市中小学教师信息技术培训制度，使大多数中小学教师能够应用信息技术开展学科教学。2003年，适龄中小学教师通过省级一级证书考试，骨干教师通过二级证书考试，并将教师计算机等级证书作为评选特级教师各类优秀教师、评聘教师职务，职务晋升的必备条件。到2005年，男53周岁，女48周岁以下的中小学教师没有取得省一级证书的取消续聘资格。

　　中小学教师信息技术培训要坚持骨干培养和普遍提高相结合，坚持学用结合，注重实效，采取多形式、多渠道相结合的培训方式，提高中小学教师队伍整体应用信息技术的能力和水平。

　　教师进修院校(教研室)的教研人员(男53周岁，女48周岁以下)应在2002年通过省信息技术一级考试，2003年通过二级证书考试，未按规定取得等级证书的取消评职晋级资格，各级教研部门要改变传统的教科研思路和方法，实现教育信息技术与学科教育教学的整合。要加强信息、技术教育的科学研究，积极探索网络环境下的教育教学改革问题。

　　6.加强制度建设，规范管理，保证中小学信息技术教育健康发展
　　
　　中小学信息化建设技术含量高，发展快，投入大，要强化对中小学信息技术教育的指导与管理。在建设和发展中， 要按照国家和省的有关规定，制定我市中小学信息技术教育的系列管理制度和规范标准，完善市场操作规范，杜绝建设和管理中的漏洞。要认真贯彻落实国务院《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)和教育部《教育网站和网校暂行管理办法》，严格按照有关规定和程序， 审批和建立教育网站和网校。要按照国家和省的有关要求制定相应的中小学信息技术教育工程建设和教育教学工作的验收、评估方案，加大督导和检查力度。市教委每年将根据中小学信息技术教育的总体目标和年度计划，对各县区和学校的落实情况进行检查评估，对推进中小学信息技术教育工作成绩突出的县区和学校给予，表彰和奖励。

　　市、县(区)和中小学在教育信息化建设中，要克服单纯技术倾向，主动占领网络阵地，以网络和网校为载体，不断丰富网络资源内容，增强吸引力和生动性；要加强对学生使用信息技术的人文、伦理、道德和法制教育，培养学生在现代信息网络环境下良好的价值观、道德观、法律意识和时代精神。 同时，要根据部门职责范围， 严查严防，堵塞漏洞，发现违规行为和内容，要依法严肃查处。