关于转发辽宁省委组织部《关于认真

做好保持共产党员先进性教育活动

准备工作的通知》的通知

各高校党委：

为配合今年第四季度在全党开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，辽宁省委组织部下发了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》辽组通字[2004]3号文件。省委提出将在今年适当时机召开全省党的基层组织建设工作会议。请各高校根据通知精神做好与开展党员先进性教育活动相关的准备工作，对本单位基层组织建设和党员队伍建设的情况进行重点调研，总结经验，对存在的问题提出对策性的意见。

一、关于加强高校党建工作方面的基本情况（包括基层党组织设置、领导班子建设、党员队伍、人才队伍、工作机制、工作业绩、群众反映、党组织发挥政治核心作用的方法和途径等方面的情况）、主要措施、主要成效、存在的主要问题及其原因，以及在新形势下进一步加强高校党建工作的有效方法和途径等组织人员进行研究。

二、在加强党员教育管理方面，特别是对流动党员、分流党员和解除劳动关系职工党员加强管理教育，对在职教职工党员培训和分流职工党员再就业技能培训等方面的基本情况、主要措施、主要成效、存在的主要问题及其原因，以及下步工作意见和建议。

三、在创新基层党组织的活动方式方面，进行了那些尝试？有什么好的做法？建立了哪些长效机制？

请各高校要高度重视，组织调研小组，从现在开始，着手进行准备，为全省基层组织建设工作会议和全国第四季度开展的先进性教育活动做好充分的准备。

附：辽组通字[2004]3号《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》

2004年3 月31日

  抄送：中共沈阳市委教科工委 中共大连市委高校工委

中共锦州市委宣传部

中共辽宁省委组织部文件

辽组通字[2004]3号

关于认真做好保持共产党员

先进性教育活动准备工作的通知

各市委组织部，省直机关工委、省委企业工委、省委高校工委组织部，沈阳铁路局、辽河石油勘探局、东北输油管理局党委组织部：

在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的重大决策。这项活动将于今年第四季度在全党展开。为了确保我省保持共产党员先进性教育活动顺利开展，取得实效，根据中央组织部有关要求，现对做好有关准备工作通知如下：

一、提高认识，切实增强做好先进性教育活动准备工作的自觉性和责任感

党中央做出在全党开展保持共产党员先进性教育活动的决定，是我们党的建设史上的一个创举，是新世纪新阶段加强党的建设的基础工程，是推动全省广大党员继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步解决党员队伍存在的突出问题，保持党员队伍先进性的重大举措。做好先进性教育活动的前期准备工作，对于保证这项活动的顺利开展并取得实效至关重要，对于进一步调动广大党员的积极性，引导党员在加快振兴辽宁老工业基地新的“辽沈战役”中学本领、争先锋、创伟业，充分发挥先锋模范作用也具有重要意义。全省各级党组织、各级领导干部，一定要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，超前谋划，周密安排，切实做好先进性教育活动的各项准备工作，为下一步全面启动先进性教育活动奠定坚实的基础。

二、采取措施，把先进性教育活动各项准备工作落到实处

按照中央组织部有关要求，结合我省实际，当前要从以下六个方面做好准备：

1．深入开展调查摸底工作，研究分析问题。各级党组织要组织精干力量，采取问卷调查、专题座谈、个别访谈、查阅资料等多种形式，进行深入细致的调查研究，要重点摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清党员教育管理工作和基层党组织建设的状况，摸清流动党员的底数。尤其要摸清非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织等新的经济组织和社会组织中党员状况和党组织发挥作用的情况。为做好调查摸底工作，省委组织部制定了《全省党的基层组织建设有关情况调研方案》（附后），请认真组织实施。

2．加大基层党组织建设的工作力度，进一步加强党组织的自身建设。要以选好配强班子成员为重点，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。当务之急是对那些班子不健全、软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的基层党组织集中时间、集中精力进行调整、充实和整顿。同时抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济组织和社会组织中组建党组织的工作，为在这些领域中开展先进性教育活动打牢组织基础。

3．切实解决好党组织关心和事关党员切身利益的突出问题。要针对一些停产、关闭和进入破产程序企业存在不稳定因素和党组织战斗力不强的状况，帮助他们解决好开展先进性教育活动面临的突出困难，帮助落实下岗失业职工党员的基本生活保障。能解决的问题，要马上解决；一时难以解决的，要创造条件来解决；不符合政策的，要做好耐心细致的思想工作。

4．坚持把解决党员的实际困难同解决群众的实际困难有机地结合起来，采取一系列具体措施，切实解决群众反映的突出问题。要普遍开展以服务群众为主要内容的主题实践活动，努力解决减轻农民负担、农民增收、城市养老保险、弱势群体救助、下岗工人再就业等问题，让广大群众实实在在地感受到先进性教育活动带来的实惠，进一步密切党群关系。

5在广大党员中广泛开展为振兴辽宁老工业基地“学本领、争先锋、创伟业”活动。教育鼓励党员紧密结合本单位、本部门的实际，立足岗位学本领，万马奔腾争先锋，与时俱进创伟业，充分发挥广大党员在全面建设小康社会和振兴辽宁老工业基地中的先锋模范作用。与此同时，要做好培训骨干工作，挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验的干部，加强培训，作为下一步开展先进性教育活动的工作骨干。

6．认真做好舆论宣传工作，营造良好的舆论氛围。要按照中央的要求，有组织、有计划地在广播、电视、报刊等新闻媒体进行宣传，尤其要充分利用好《辽宁党建》、《辽宁组工信息》等组织部门内部刊物的阵地作用，开辟专栏，组织一批具有较高质量的理论文章，阐述先进性教育活动的重要性、必要性和相关理论问题。要结合本地、本单位实际，认真总结基层组织建设和党员队伍建设方面的先进典型，有计划地进行集中宣传，为广大党员树立学习的榜样。

三、精心组织，切实加强做好先进性教育活动准备工作的领导和指导

这次先进性教育活动准备工作，涉及面广，任务重，时间紧，要求高，要达到预期目的，关键在于各级党组织加强组织领导和指导。各级党委要把准备工作摆上重要议事日程，认真安排部署。要把做好先进性教育活动的准备工作与做好基层组织建设的日常工作结合起来，统筹进行。要加强督促检查，抓好工作落实。同时，对准备工作中总结出来的好经验，要尽快上报省委组织部，以便及时编发，供各地、各单位学习借鉴。对在准备工作中需要请示解决的问题，请及时与省委组织部沟通。

中共辽宁省委组织部

2004年2月23日